Дата публикации: 11.04.2021

Утомленные солнцем

8bd108ae

Утомленные солнцем
В курортный сезон нагрузка на подразделения транспортной полиции возрастает. «Задача полицейских — сделать так, чтобы отдых граждан ничем не омрачился», — говорит начальник Главного управления на транспорте МВД России генерал-лейтенант полиции Дмитрий ШАРОБАРОВ.

— Дмитрий Владимирович, как меняются задачи транспортной полиции в летний период?
— Во время курортного сезона значительно увеличивается пассажиропоток на объектах железнодорожного, воздушного и водного транспорта. Люди стремятся на отдых к морю, в различные здравницы, туристические поездки по стране, на зарубежные курорты. Одновременно в массовом порядке к нам прибывают на заработки иностранные граждане, что также отражается на состоянии оперативной обстановки на объектах транспорта, активизируются преступники, учащаются кражи, мошенничества, другие преступления.
В этот период усилия органов внутренних дел на транспорте направлены на то, чтобы пассажиры со всем своим имуществом спокойно доехали до пункта назначения, чтобы их отдых ничем не омрачился.
В рамках оперативно-профилактической операции МВД России «Курорт» на объектах воздушного транспорта сотрудники ОВДТ совместно с работниками служб авиационной безопасности участвуют в досмотровых мероприятиях, отрабатывая многомиллионные пассажиропотоки. В текущем году уже выявлено две попытки пронести на воздушное судно взрывчатые вещества, в прошлом году при досмотре изъято два с четвертью килограмма таких веществ.
На железнодорожном транспорте сотрудники ОВДТ сопровождают поезда, что позволяет предупреждать правонарушения, раскрывать преступления «по горячим следам». В сравнении с прошлым годом в сопровожденных поездах на 12,4% снизилось общее количество совершенных преступлений.
Подразделение транспортной полиции отрабатывает действия при чрезвычайных ситуациях на пассажирском подвижном составе


— А как обстоят дела с безопасностью пассажирских перевозок на водном транспорте?
— С открытием навигации проводятся мероприятия, направленные на исполнение требований законодательства на речном транспорте и на объектах транспортной инфраструктуры в бассейнах рек. Например, выявляются случаи, когда судоводители в целях наживы организуют перевозку пассажиров без лицензии на этот вид деятельности. Как правило, требования безопасности для пассажиров при этом не соблюдаются. Только в мае текущего года в УТ МВД России по Северо-Западному федеральному округу возбуждено 4 уголовных дела по факту оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ).
Другими преступлениями являются злоупотребления должностными полномочиями и факты служебного подлога, такие как, например, прохождение фиктивных ремонтов и технического обслуживания судов, незаконная выдача удостоверений на право управления маломерными судами. Примерами пресечения таких преступлений могут служить два уголовных дела, возбужденные по ст. 292 УК РФ (служебный подлог) в отношении должностного лица Верхне-Волжского филиала Российского Речного Регистра, который при освидетельствовании теплоходов за вознаграждение вносил в официальные документы заведомо ложные сведения. В Москве возбуждено уголовное дело по ст. 290 УК РФ (получение взятки) в отношении трех государственных инспекторов ГИМС, которые, вступив в преступный сговор, получали взятки за выдачу удостоверений на право управления маломерным судном без обучения и сдачи экзаменов, а также прохождение технического осмотра без предоставления водного судна.

— Дмитрий Владимирович, летние каникулы — время детских перевозок. Дети доставляют много беспокойства?
— Подготовка к обеспечению безопасности детских организованных перевозкок начинается задолго до начала лета. Готовятся управленческие документы, решаются оргвопросы, отрабатываются алгоритмы взаимодействия со всеми задействованными структурами.
В этом году в 22 городах России для более чем 12 тыс. выпускников школ проводились катания и экскурсии на речных теплоходах. Сопровождали теплоходы свыше 3 тыс. сотрудников транспортной полиции. Такая же работа проводится и в период выпускных вечеров.
В 2012 году проведение полицией на транспорте профилактических мероприятий обеспечило спокойный и комфортный проезд юных пассажиров, чрезвычайных происшествий с ними не допущено. В текущем году с 1 июня установлен порядок ежесуточного учета убытия, прибытия и следования организованных групп детей в курортные зоны Краснодарского, Ставропольского и Приморского краев. Обеспечивается сопровождение организованных групп детей эстафетно по всему маршруту следования. В случае, если едет группа несовершеннолетних численностью более 450 человек, организовывается обязательное сквозное сопровождение.
На этом работа с детьми не заканчивается. Выявляем безнадзорных подростков, так называемых «бегунков», которые стихийно пытаются проехать железнодорожным транспортом в южном направлении. За курортный сезон таких деток выявляется порядка тысячи.
Особую тревогу вызывают «экстремалы», которые катаются на крышах вагонов, вагонных сцепках. Это крайне опасное увлечение — «зацепинг» или «руфрайдинг» — наибольшее распространение получило на Московской железной дороге. Дети часто травмируются, получают тяжелейшие поражения электротоком. В 2012 году около трех десятков подростков получили травмы в результате такой езды и хождения по рельсам. Транспортной полицией проводится мониторинг социальных сетей в Интернете с целью выявления запланированных групповых акций «экстремалов». Например, в прошлом году сотрудникам таким образом удалось предотвратить две массовые акции «зацеперов» в Москве и Санкт-Петербурге.
Приносят свои результаты оперативно-профилактические операции, которые органы внутренних дел на транспорте проводят совместно с территориальными ОВД, представителями железнодорожных организаций, социальных служб. Среди них операции «Безнадзорные дети», «Беглец», «Вокзал», «Дети улиц», «Бродяга», «Графист».

— Какие виды преступлений наиболее распространены в курортный сезон?
— В преддверии курортного сезона 2013 года в целом ситуация на объектах транспорта оставалась стабильной. По итогам работы за 5 месяцев наблюдалось снижение количества зарегистрированных преступлений (-10%), в том числе тяжких и особо тяжких (-12,7%). Если говорить о наиболее распространенном виде преступлений, от которых страдают пассажиры, то это по-прежнему кражи личного имущества в поездах. Проводя анализ этих преступлений, мы видим, что большая часть из них происходит путем свободного доступа. Проще говоря, злоумышленник, перемещаясь по вагонам, прихватывает с собой то, что плохо лежит. Особенно распространены кражи мобильных телефонов. Как ни предупреждают пассажиров полицейские или проводники, все равно находятся беззаботные пассажиры, которые оставляют телефоны без присмотра.
В летний период активизируются воры-гастролеры и картежники. Вот недавно произошедший случай: в ночь на 10 мая в пассажирском поезде № 82 «Белгород—Санкт-Петербург» на перегоне около Твери в вагоне «СВ» неизвестные совершили 5 краж вещей у пассажиров и покинули поезд, сорвав стоп-кран.
Проблемой, хотя и не столь актуальной, как уголовные преступления, является несанкционированная торговля продуктами питания кустарного производства. Чего только к железной дороге не несут: копченую и вяленую рыбу, еду домашнего приготовления, пиво и многое другое. Чтобы пресечь торговлю с рук, проводим целенаправленные рейды, разъясняем пассажирам, чем может обернуться отравление недоброкачественными продуктами в пути.

— Что помимо практической деятельности предпринимается ГУТ МВД России для повышения уровня обеспечения безопасности на транспорте?
— В первую очередь, хочу остановиться на работе, направленной на совершенствование законодательной базы в сфере безопасности на транспорте, укрепление материально-технического потенциала транспортной полиции. Главк принял участие в разработке законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения транспортной безопасности», который в мае был внесен на рассмотрение Государственной Думы. Речь идет о введении процедуры досмотра не только на объектах воздушного транспорта, но и на железнодорожном, водном транспорте, метрополитене.
Главк координирует реализацию в МВД России Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 30 июля 2010 г. №1285-р, в рамках которой для транспортной полиции закупаются технические средства, предназначенные для обеспечения общественной безопасности, антитеррористической устойчивости объектов транспорта, пресечения незаконного оборота наркотиков и оружия, использования на досмотре. В условиях массовых пассажиропотоков, особенно в Московском регионе, требуется использовать такую технику, которая не создавала бы пассажирам неудобства, обладала высокой пропускной способностью и результативностью.
Большая протяженность водных путей (например, зона оперативного обслуживания УТ МВД России по ЦФО имеет общую протяженность судоходной части рек более 2 тыс. км) диктует потребность в специализированных плавсредствах. Поэтому главком принимаются целенаправленные меры по обновлению в подразделениях водной полиции парка служебных катеров. В прошлом году было закуплено 60 новых единиц, отвечающих задачам деятельности полиции.
Например, по заказу Главного управления на транспорте был разработан и изготовлен специальный многоцелевой полицейский патрульно-спасательный катер «Альянс 8,5» с современными средствами навигации и связи. Представители главка, приняв непосредственное участие в проектировании судна, исходили из конкретных задач и потребностей подразделений водной полиции, которым предстоит на нем работать в период навигации.

— На какие подразделения транспортной полиции наибольшим образом влияет увеличение пассажиропотока в летний период?
— Как и в предыдущие годы, основная нагрузка придется на сотрудников УТ МВД России по Северо-Кавказскому и Южному федеральным округам. В зоне их обслуживания на постах и маршрутах в среднем ежесуточно будут задействоваться 415 сотрудников ППС и до 140 полицейских на сопровождение пассажирских и пригородных поездов.
Значительная роль в обеспечении правопорядка и безопасности пассажиров отводится и УТ МВД России по Центральному федеральному округу. На период летнего сезона на участке его оперативного обслуживания ежесуточно будет курсировать до 100 пар пассажирских поездов южного направления и порядка 50 авиарейсов. На объектах транспорта в Центральном федеральном округе будет задействовано около 1,3 тыс. сотрудников ОВДТ.
Кроме того, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов транспортной инфраструктуры, охраны общественного порядка в курортный сезон будет задействовано 532 кинолога, из них только в СКФО — 86, в ЮФО — 56.
Мною поставлены задачи начальникам УТ МВД России по федеральным округам, Восточно-Сибирского и Забайкальского ЛУ МВД России на транспорте по обеспечению безопасности, профилактике правонарушений на транспорте в период курортного сезона. Среди дополнительных мер: усиление плотности нарядов полиции на вокзалах и станциях, регулярное профилактическое информирование пассажиров, пресечение правонарушений в сфере организации питания в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, организация «коридоров безопасности» для прохода организованных групп детей через вокзальные комплексы, меры по антитеррористической защищенности.

Беседовала Елена Коломейцева