«ВЫБОРЫ ПРОВЕРКА НА ОТВЕТСТВЕННОСТЬ»

Наверное, не будет лишним в очередной раз напомнить читателям газеты, что меньше, чем через месяц, 4 марта 2012 года, в нашей стране состоятся самые главные — федеральные — выборы Президента России. Безусловно, столь ответственная кампания сопряжена с массой запретов и разрешений, о которых простой человек порой не знает. Чтобы как-то ориентироваться в море нормативных документов, регламентирующих выборы, мы обратились за разъяснениями к секретарю избирательной комиссии Красноярского края В.М. КОЖЕМЯКИНОЙ.

- Валентина Мартыновна, начнем, как говорится, без прелюдий, оставив их за кадром: определен ли порог явки на президентских выборах?

- Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», порог явки отменен для любых выборов. То есть, сколько бы ни пришло людей на избирательные участки — хоть 1000 человек! — выборы все равно будут признаны состоявшимися.

- Тогда скажите, в каком случае зарегистрированный кандидат считается избранным?

- Если он получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

- Давайте гипотетически предположим, что в первом туре голосования ни один из кандидатов не набрал требуемого числа голосов избирателей. Что происходит далее?

- Тогда сражу же после подведения итогов Центральной избирательной комиссией Российской Федерации (ЦИК РФ) назначается повторное голосование по двум зарегистрированным кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование по зарегистрированному кандидату назначается при наличии письменного заявления зарегистрированного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования.

- И когда в таком случае проводится повторное голосование?

- Через 21 день со дня голосования на общих выборах. Сообщение о проведении повторного голосования публикуется в СМИ не позднее чем через два дня со дня принятия соответствующего решения ЦИК РФ.

- А что будет, если один из зарегистрированных кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, вдруг, снял свою кандидатуру?

- Все очень просто. Его место по решению ЦИК РФ передается следующему по числу полученных голосов зарегистрированному кандидату после тех кандидатов, по которым ЦИК РФ первоначально назначила повторное голосование. Конечно же, при наличии письменного заявления о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования. Оно должно быть подано не позднее, чем на второй день со дня выбытия кандидата, по которому первоначально было назначено повторное голосование. В этом случае повторное голосование проводится в первое воскресенье по истечении 14 дней со дня подачи заявления.

- Валентина Мартыновна, а как же агитация? Вот 5 марта бюллетени посчитаны — выяснилось, что требуется проведение повторного голосования. И, что, можно сразу начинать агитацию? Или там тоже предусмотрен какой-то регламент?

- В случае проведения повторного голосования, агитационный период начинается со дня опубликования решения ЦИК РФ о проведении повторного голосования и прекращается в ноль часов по местному времени за сутки до дня повторного голосования.

- Возможно повторное голосование по одной кандидатуре?

- Конечно. Если после выбытия зарегистрированных кандидатов остается только один кандидат. При этом он считается избранным на должность Президента Российской Федерации, если получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

- Валентина Мартыновна, давайте немного сменим тему. Существует ли количественное ограничение вывоза переносных ящиков для голосования на дом?

- Такого ограничения нет. С момента формирования участковой избирательной комиссии  избиратель может письменно или устно заявить в участковую избирательную комиссию о своем желании проголосовать вне избирательного участка. Но это касается только избирателей, которые по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) не могут самостоятельно прибыть в помещение для голосования. Последний срок подачи таких заявлений — непосредственно в день голосования, до 14 часов.

- А если таких заявок очень много, а машин в участковой избирательной комиссии, например, не хватает?

- Участковая избирательная комиссия заранее принимает заявки и планирует, сколько машин и сотрудников ей потребуется. Количество же переносных ящиков зависит от численности избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. Если она составляет до 501 человека, то предусмотрен один переносной ящик, если от 501 до 1000 — два переносных ящика, свыше 1000 — три переносных ящика.

- Ответственных за голосование на дому поощряют за хорошую работу или журят, если они не всех избирателей охватили?

- Участковая избирательная комиссия, как правило, работает на совесть и обеспечивает столько заявок, сколько у нее есть. Хотя, законом не предусмотрено никакой ответственности за то, что они не посетили голосующих на дому. Но должна быть моральная ответственность, коль они согласились быть членами участковой избирательной комиссии.

- Валентина Мартыновна, какая процедура предусмотрена для избирателя, желающего получить открепительное удостоверение?

- Если избиратель знает, что в день голосования он не сможет прибыть в помещение для голосования того избирательного участка, где он включен в список избирателей, то он может в период с 18 января до 12 февраля 2012 года обратиться в территориальную избирательную комиссию, там, где он зарегистрирован по месту жительства, и  получить открепительное удостоверение. А с 13 февраля 2012 года и до дня голосования — открепительное удостоверение можно получить в участковой избирательной комиссии.

- Он должен сказать, где будет голосовать?

- Нет. В день голосования он придет с открепительным удостоверением на любой избирательный участок, отдаст его членам  участковой избирательной комиссии, его включат дополнительно в список избирателей и заберут отрывной талон, а открепительное удостоверение оставят, потому что оно изымается при проведении повторного голосования. И выдадут ему избирательный бюллетень. Там, где он получил открепительное удостоверение, его исключают из списка. Это касается федеральных и региональных выборов — на местных выборах открепительных удостоверений нет.

- Давайте представим форс-мажорные обстоятельства: гражданин оказался в краевой больнице, в то время как проживает в Дивногорске. Имеет ли он право проголосовать по месту нахождения, то есть в краевой больнице, не имея открепительного удостоверения?

- В местах временного пребывания избиратель, не имевший возможность получить открепительное удостоверение, может заявить о себе в участковую избирательную комиссию по месту временного пребывания не позднее, чем за три дня до голосования, и его включат в список избирателей. К местам временного пребывания относятся больницы, санатории, места временного содержания под стражей; на вокзалах и аэропортах голосуют только при наличии открепительного удостоверения.

- А вот еще одна расхожая ситуация: немощная бабушка хочет проголосовать, но ничего не видит в бюллетене. На избирательных участках их члены ведут себя по-разному. В отдельных случаях выводят родственников бабушки из кабинки, когда те пытаются ей помочь, в других закрывают на это глаза. Так имеет ли право родственник находиться в кабине для тайного голосования с ограниченно дееспособным человеком?

- Действительно, это очень распространенная ситуация. Если человек плохо видит, он должен подойти к председателю участковой избирательной комиссии и сообщить, что без посторонней помощи не справится. А помочь ему может любой другой избиратель, но не наблюдатель, не международный наблюдатель, не член комиссии, не доверенное лицо кандидата или уполномоченный представитель кандидата по финансовым вопросам, не уполномоченный представитель или доверенное лицо политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата.

- Скажите, в каких случаях выборы могут быть признаны недействительными?

- Тому есть несколько причин. Если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют достоверно определить результаты волеизъявления избирателей. Если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования и по решению суда.

- Валентина Мартыновна, что бы вы пожелали избирателям накануне столь ответственного момента в их жизни, в жизни всей страны?

- Я бы пожелала избирателям Красноярского края, самого главного — здоровья! Ну, а если уж мы с вами говорим о выборах, то естественно, я бы хотела, чтобы каждый избиратель проникся ответственностью к происходящему 4 марта 2012 года: пришел в день голосования на избирательный участок и высказал свою точку зрения.

Подготовила В. ВИНОГРАДОВА